10月9日早间，针对浙江国祥暂停IPO发行相关事项，上交所有关负责人进一步就前期审核及监管相关情况答记者问。

　　上交所有关负责人表示，近日，有自媒体关注浙江国祥存在同一资产二次上市、发行定价较高等问题。上交所高度重视有关报道和质疑，本着对市场负责、对投资者负责的态度，决定对浙江国祥开展专项核查。目前，浙江国祥已暂停IPO发行程序。上交所将根据专项核查的情况决定后续工作。
　　值得关注的是，针对前期审核及监管相关情况，上交所分别就浙江国祥的二次上市、上市标准、主营资产、发行定价等问题介绍了相关审核问询情况。
　　上交所表示，浙江国祥IPO申请受理后，审核部门对照发行条件、上市条件和信息披露要求，对重点问题进行了审核问询。
二次上市：业务产品、实控人等已发生实质改变
　　关于二次上市，上交所表示，上交所在前期审核中已关注到浙江国祥相关资产来自原上市公司*ST国祥的情况，并依法依规进行了严格问询把关。经审核，该部分资产的交易发生于2011年、2012年，收购时相关账面资产总额、2022年末相关固定资产净值占浙江国祥现有资产总额比例分别为15%和0.06%，浙江国祥已由原来的以商用中央空调为主，转为以工业中央空调为主，其业务与产品、技术与研发、人员与销售模式、实控人与管理层等已发生实质改变。同时，浙江国祥销售客户、供应商与*ST国祥基本无重叠。
上市标准：符合主板第一套上市标准
　　关于上市标准，上交所表示，根据浙江国祥招股说明书，公司最近3年净利润（扣除非经常性损益前后孰低，下同）累计为38704万元，最近一年净利润为18591万元，最近3年经营活动产生的现金流量净额累计为60083万元，营业收入累计为422535万元。浙江国祥符合主板第一套上市标准。
发行定价：发行市盈率51.29倍处于同行业可比公司区间
　　关于发行定价，上交所表示，从报价情况看，共有8732个配售对象参与了本次询价报价，报价区间为7.80—103.50元/股。按照询价报价规则，在剔除无效报价及前1%的最高报价后，8547个有效配售对象报价区间为7.80—81.94元/股，对应拟申购总量为510.74亿股，网下整体申购倍数为回拨前网下初始发行规模的2700倍，报价申购较为踊跃。投资者报价平均数与中位数的孰低值为73.6元/股。浙江国祥与主承销商基于网下投资者的报价情况，最终确定发行价格为68.07元/股，对应2022年度经营业绩，发行市盈率为51.29倍。根据浙江国祥和主承销商披露的同行业可比公司，它们的市盈率分别为盾安环境25.19倍、申菱环境54.12倍、佳力图180.30倍、英维克58.14倍。
　　上交所有关负责人表示，全面实施注册制后，上交所按照“尊重注册制基本内涵，借鉴全球最佳实践，体现中国特色和发展阶段特征”的注册制改革三原则，坚持市场化、法治化，坚持人民立场，坚持保护投资者特别是中小投资者的合法权益，以“开门办审核、开门办监管、开门办服务”为抓手，广泛听取市场各方声音，严把发行上市审核关。为回应市场和广大投资者的关切，上交所将认真组织开展对浙江国祥的专项核查。
申购前夜暂停发行
　　10月7日晚间，浙江国祥发布公告称，因有关媒体报道，为切实保护投资者利益，发行人及主承销商决定暂停后续发行工作，待有关事项得到核实与澄清后再继续发行工作。原《发行安排及初步询价公告》中披露的预计发行时间表将进行调整，原定于2023年10月9日（T日）进行的申购暂缓。
　　此次突发暂停发行，主要由于媒体关注到浙江国祥存在同一资产二次上市、发行定价较高等情况。由此，上交所对浙江国祥开展一次专项核查。
　　招股书显示，浙江国祥主要从事工业及商业中央空调类专用设备的研发、生产和销售，是一家专注于为精密工业、新能源、新材料、尖端医疗、地铁、核电等高精尖领域及公共建筑室内环境提供人工环境系统解决方案的设备供应商。据悉，公司已服务立讯精密、比亚迪、宁德时代、孚能科技、晶科能源、高德红外、华海药业、雪榕生物、杭州市地铁集团有限责任公司等知名客户和项目。本次IPO，公司拟募资7.37亿元。
　　记者注意到，浙江国祥IPO今年3月从证监会平移至上交所，经过一轮问询后于今年6月19日顺利过会，8月3日注册生效。
　　值得关注的是，浙江国祥虽是IPO新生，却也是资本市场的“老面孔”。
　　公开资料显示，浙江国祥前身浙江国祥压力容器设备有限公司系为配合原上市公司国祥制冷进行重大资产重组需要、作为承接国祥制冷中央空调业务相关经营性资产的主体而设立的一人有限公司，公司资产间接来自于上市公司国祥制冷。
　　国祥制冷是宝岛台湾“制冷大王”陈和贵及其儿子陈天麟于1993年在绍兴成立的空调制冷企业，曾在2003年于上交所上市。
　　2004年、2005年，因固定资产投资规模减少和投资速度放缓，以及主要原材料铜和钢材价格大幅攀升等因素，国祥制冷业绩出现大幅下滑。
　　2009年4月30日，国祥制冷因两年连续亏损被上交所实施退市风险警示，股票简称“*ST国祥”。
　　2009年6月10日，国祥制冷筹划重大资产重组并停牌；2009年6月22日，国祥制冷的控股股东及实际控制人陈天麟与幸福基业签订《股份转让协议》，协议约定陈天麟将所持国祥制冷21.31%的股权全部转让给幸福基业；2009年7月9日，国祥制冷公告《重大资产置换及发行股份购买资产暨关联交易预案》，拟以重大资产置换及向幸福基业发行股份购买资产的方式，将其现有全部资产、负债置出，同时注入幸福基业持有的房地产开发和区域开发业务资产。
　　由于幸福基业主营业务系房地产投资开发业务，无意经营中央空调业务，因此，2012年9月21日，幸福基业与陈根伟、徐士方夫妇控制的国祥控股签署协议，将其持有的国祥有限100%股权以8000万元的价格转让给浙江国祥股权投资有限公司（约占原上市公司置出净资产评估值的24.67%）。至此，浙江国祥控股股东变更为国祥控股，实际控制人为陈根伟、徐士方夫妇，至今未发生变化。
　　浙江国祥表示，虽然公司前身为原上市公司国祥制冷的全资子公司，但实际控制人拥有的公司股权系从与国祥制冷进行重大资产重组交易的交易对手方幸福基业购入，并非直接来源于上市公司。
　　值得关注的是，陈根伟为原上市公司国祥制冷董秘。公开资料显示，陈根伟自1997年起就在国祥制冷工作，历任品保部科长、董事会秘书、董事等职务。
　　在陈根伟夫妇接手浙江国祥后，其一直积极筹划公司上市之路。2015年8月11日，公司股票正式在股转系统挂牌并公开转让，证券代码833249，证券简称“浙江国祥”。2018年5月7日，发行人在股转系统终止挂牌。
　　在冲刺沪市主板IPO之前，浙江国祥曾于2020年11月申报科创板，彼时拟募资5.99亿元。经过一轮问询后，公司于2021年7月20日主动撤单，科创板IPO终止。
（文章来源：上海证券报）