3月5日，十四届全国人大二次会议开幕。全国人大代表、启阳(成都)投资管理有限公司董事长王麒告诉《中国经营报》记者，在今年两会上，她带来了关于进一步保障和促进民营经济高质量发展的建议。
　　当下，融资难依然困扰着很多民营企业。党的十八大以来，国家从市场准入、营商环境、减税降费、融资支持等方面出台系列政策举措，为民营经济发展壮大提供了有力支持。
　　在王麒看来，尽管2023年出台了很多保护和鼓励民营企业发展的政策，但收到的效果却不尽理想。一些地方和部门还出现了“三多三少”的现象：说得多，做得少；文件多，措施少；会议多，实绩少。被各方诟病。
　　她认为，当前民营企业的新期盼主要集中在四个方面：市场准入更加公平、政策落实更加有效、产权保护更加有力、舆论氛围更加友好。如何让促进民营经济高质量发展的源头活水持续流淌，如何激发后继者的创业勇气和企业家精神，是迫切需要解决的问题。
　　明确产业引导方向
　　产业发展方向至关重要。王麒建议，要明确促进产业发展引导的方向。引导民营经济转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，抓住新一轮科技革命和产业变革发展机遇，融入高质量共建“一带一路”和高水平对外开放中，在人工智能、生命科学、工业材料、新能源等领域，围绕产业链，以新技术、新产业、新业态、新模式，走“专精特新”高质量发展道路，勇当培育发展新质生产力的生力军。
　　今年的政府工作报告中，也明确提及了产业发展方向，包括积极积极培育新兴产业和未来产业，实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展，巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道,创建一批未来产业先导区。
　　而产业发展也在同步朝着绿色、低碳的方向发展。记者注意到，近日国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部等部门印发的《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》就为产业迈向绿色低碳发展提供了参照。
　　在产业方向引导的同时，王麒建议，还要加快制定出台民营经济促进法，要围绕困扰民营经济高质量发展的痛点、堵点，用法治思维，在法律条文中予以明确，体现具体问题具体解决处理的基本原则。
　　将纳税信用转化为融资信用
　　企业融资之路常常漫长而艰难。王麒指出，在民营企业的融资过程中，金融机构要求企业提供担保的要求虽合理，但实际操作中却要求层层加码进行担保，光企业提供担保还不行，还要股东做担保；股东做担保还不行，可能股东的亲属父母、子女都要做担保，客观上加重了企业的融资负担。
　　对此，王麒建议，在解决企业融资难、融资贵的问题方面，可以推行将纳税信用转化为融资信用的方式，进行信用融资。应当降低担保成本，加强税务、银保监部门和银行业金融机构之间“银税互动”，帮助企业将纳税信用转化为融资信用，缓解企业融资难题。
　　记者注意到，在今年的政府工作报告中也提及了部分领域企业的融资问题——政府将支持不同所有制房地产企业的合理融资需求，确保公平对待。此前的融资政策已经成效初显，截至2月28日，全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制，共提出房地产项目约6000个，商业银行快速进行项目筛选，审批通过贷款超2000亿元。
　　企业融资问题是一个共同的关注焦点。两会期间，也有一些代表、委员针对企业融资提出了针对科技制造、中小微农产品等领域企业的融资途径建议。如全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生建议，增强科技制造企业融资政策的延续性和稳定性，提高直接融资特别是股权融资的比重。完善资本市场基础制度，针对科技制造业出台相关配套政策，拓宽企业融资路径。并拓宽资本金筹集渠道，延长项目贷款期限，为企业全球化提供融资支持，等等。
（文章来源：中国经营网）