激发经营主体活力 澎湃高质量发展新动能

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激发经营主体活力 澎湃高质量发展新动能
2024-03-16 02:03:00
今年的《政府工作报告》披露,我国2023年经济数据为:国内生产总值超过126万亿元,增长5.2%。
  尽管全球经济增长乏力,但我国的经济表现总体依然回升向好。这离不开新能源、新材料、人工智能、高端装备等一批新增长引擎的拉动。具体来看,在过去的2023年,可再生能源发电装机规模历史性超过火电,新增装机超过全球一半;电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。
  取得这样的成绩实属不易。从外部来看,国际环境异常复杂,局部地缘政治形势动荡,对手穷尽各种手段进行“围追堵截”;在内部,国内大循环仍然存在堵点,市场有效需求不足,部分行业出现产能过剩问题。
  如今,站在新的历史起点,面对世界经济增长动能不足,内外部环境复杂多变等严峻形势,如何在高质量发展的道路上行稳致远?这是需要我们不断求索的一道长期命题。
  回溯历史,以光伏为代表的新能源行业的发展就曾遭遇艰难险阻,历经波折后最终成功突围,实现了“凤凰涅槃”。
  整体来看,中国光伏的发展可以分为蹒跚起步、野蛮生长、独立自强、超越领先四个阶段。在行业发展起步期,市场基础差,底子薄,可谓是“一穷二白”。当时的设备、产线要从国外引进。被称为中国光伏“教父”的施正荣曾坦言:“自己回国创业之初,仅有的4家光伏厂商设备全部依赖进口。”
  2004年,德国修改《可再生能源法》,通过补贴方式扶持产业发展。这迅速引爆全球光伏市场。中国光伏厂商嗅到商机,蜂拥而入。但表面繁荣的泡沫很快就被刺破。当时,中国光伏“三头在外”,原料、设备、市场均依赖国外市场,缺乏独立自主能力。2008年金融危机来袭,之后的欧美“双反”又给了当头一棒,这让缺失市场定价权和话语权的中国光伏走到了崩溃的边缘。
  生死存亡之际,中国光伏果断将战略重心转向国内市场,通过光伏特许权招标、金太阳工程、电价补贴、光伏领跑者计划等一系列政策的刺激,让产业重焕生机。在此期间,以隆基绿能为代表的一批企业,迸发出市场竞争活力,通过自主研发、技术创新,打破了国外的技术、设备垄断,让一些核心设备实现了从进口依赖到国产化的转变。
  回望这几十年的发展历程,中国光伏现在的境遇已不可同日而语。无论是在装机规模、市场份额还是产能规模上,中国光伏都已跃升全球第一。如今,中国光伏在全球市场上的竞争力不断增强,企业纷纷到海外布局,产品已从“中国造、全球卖”转向“全球造、全球卖”。
  在中国光伏的这条发展之路上,或许我们可以为其他产业的高质量发展找到合适的路径和方法。
  目前,数字经济、人工智能等前沿科技和尖端技术的发展日新月异,竞争愈演愈烈。国家正在补齐短板、拉长长板,积极培育新兴产业和未来产业。《政府工作报告》指出,要加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。
  这些产业方兴未艾,但其发展同样受到诸多内外部不利因素的困扰。面对战略机遇和风险挑战并存的发展环境,该如何冲破桎梏,实现高质量发展?
  引他山之石,琢己身之玉。或许我们可以从中国光伏的成功经验中找到答案。
  在全球光伏产业的发展进程中,中国光伏能够从跟跑、并跑,再到全面领跑,离不开市场的充分竞争、技术自主创新,以及政策的扶持指导。业内普遍认为,中国光伏能够走到今天,充分竞争的市场主体扮演了关键角色。
  特别是广大的民营企业,它们的创新精神为市场注入源源不断的活力,推动行业技术不断迭代进步,让光伏度电成本一降再降,最终实现了平价上网。据中国光伏行业协会统计,2014~2022年,中国企业、研究机构在晶硅电池实验室效率上共打破世界纪录56次。
  市场经验已经表明,无论是在哪个行业领域,广大的民营企业都具有天然的市场性、灵活性和高效性。它们作为市场经济的主体,活跃在一线,具有敏锐的嗅觉,能够第一时间洞察先机,快速地适应市场变化,从而推动行业不断进步发展。
  在光伏行业,一大批民营企业的活力得到充分释放,它们凭借灵活的机制和市场洞察力,在科技创新方面展现出独特优势。通过技术创新引领,它们攻破了一系列“卡脖子”技术,形成一条完整的国产化产业链,让中国光伏真正实现了独立自强。
  另外,政策的扶持指导也起到关键作用。特别是在行业发展遭遇低谷期,以及国外通过“双反”进行打压时,政府及时出台政策进行纠偏,通过电价补贴、鼓励创新等支持方式,帮助光伏企业渡过难关,促进了产业的长期健康稳定发展。期间,政府更多是扮演服务型角色,让企业发挥能动性,使市场充分竞争,释放活力。
  值得欣慰的是,为推进高质量发展,国家已相继出台了一系列政策措施,激发各类市场主体的内生动力和创新活力。比如,中共中央、国务院于2023年7月印发的《关于促进民营经济发展壮大的意见》,市场将之称为“民营经济31条”,这进一步提振了民营企业的发展信心。
  如今,我们已行至实现“十四五”规划目标任务的关键一年。征途漫漫。无论是光伏新能源还是国家正在培育的新兴产业、超前布局建设的未来产业,其发展壮大并非一朝一夕之功。在形势复杂、挑战严峻的当下,我们要保持战略定力,坚定发展信心。
  蹄疾走日月,步稳度关山。在构建新发展格局,推动高质量发展的进程中,我国的新产业、新模式、新动能正日渐壮大,发展内生动力不断积聚。我们更应该增强信心和底气,蹄疾步稳,在高质量发展的道路上阔步向前。
(文章来源:中国经营网)
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